Здравоохранение и социальная помощь

Иркутск – один из крупнейших медицинских центров Сибири

До XVII века в Иркутске не было ни одного врача. Домашние врачи,    по большей части иноземцы, появились лишь в XVIII веке, да и то у сибирских губернаторов. Население же было предоставлено само себе или знахарям.  И только в 1737 году, согласно указу правительства, в «знатных городах империи», в том числе и в Иркутске, были введены должности городовых врачей. 16 января 1798 года, через год после введения этих должностей в Российской империи, в Иркутске была учреждена врачебная Управа. Три врача – инспектор, оператор и акушер – таким являлся штат Управы.  В 1804 году утвержден новый штат, согласно которому для Иркутска прибавились должности акушера, старшей и младшей повивальной бабки.

Сегодня в г.Иркутске только в структуре муниципальной системы здравоохранения функционируют 28 лечебно-профилактических учреждений. В городских больницах и поликлиниках работает более 10  тыс. человек, из них 2 365 врачей и 3957 средних медицинских работников, около 70% врачей и более 50% медицинских сестер имеют квалификационную категорию.

Одно из ведуших городских медицинских учреждений – клиническая больница N 1, которая после реконструкции оснащена современным высокотехнологичным медицинским оборудованием. Это ведущее многопрофильное лечебно-диагностическое учреждение города, на базе больницы действуют единственные в городе сосудистый и ревматологический центры.

Высококачественную медицинскую помощь маленьким пациентам областного центра и других городов региона оказывают врачи Ивано-Матрененской городской детской клинической больницы. Это старейшее детское лечебное учреждение Сибири и Дальнего Востока. Основана в 1895 году и названа в честь основателей купцов 1 гильдии Ивана и Матрены Базановых. Сегодня больница – крупное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее экстренную и плановую медицинскую помощь детям с различными заболеваниями.

В Иркутске функционируют 6 муниципальных фармацевтических предприятий, объединяющие  25 аптек, 27 аптечных пунктов, 5 аптечных киосков, 1 аптечный склад.

На территории Иркутска работают также  учреждения здравоохранения федерального и ведомственного подчинения, в том числе Иркутский областной диагностический центр, в котором  для диагностики различных заболеваний у жителей г.Иркутска и Иркутской области используется самое современное высокотехнологичное оборудование.

Также в Иркутске располагается  межотраслевой технический комплекс «Микрохирургия глаза», в котором разрабатываются и внедряются новые медицинские технологии  при различных заболеваниях глаз.

На базе многих учреждений здравоохранения г.Иркутска осуществляют свою деятельность кафедры Иркутского государственного медицинского университета и Иркутского Государственного института усовершенствования врачей.

В целях оказания адресной помощи и поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне решением Думы г. Иркутска ежегодно утверждается План  мероприятий по оказанию социальной помощи жителям г.Иркутска, в котором предусматривается оказание материальной помощи следующим категориям граждан: семьям и одиноким гражданам, а также ветеранам войны и труда, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; работникам муниципальных бюджетных организаций; студенческим семьям, имеющим детей; жителям города, достигшим возраста 90, 95, 100 лет и более к юбилейной дате (долгожители). Также оказывается финансовая помощь городским общественным организациям ветеранов и инвалидов.

Приоритетными задачами в деятельности муниципального здравоохранения Иркутска являются:

• развитие амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения – первичного звена медико-санитарной помощи, осуществление системы мер по профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни и формированию в сознании семьи и общества ответственности за сохранение и укрепление здоровья;
• охрана здоровья матери и ребенка;
• совершенствование структуры муниципального здравоохранения с целью своевременного и качественного оказания медицинской помощи; 
• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в городе, дальнейшее снижение уровня инфекционной заболеваемости;
• снижение уровня инвалидизации и смертности населения;
• совершенствование лекарственного обеспечения населения при амбулаторном и стационарном лечении;
• реализация комплекса мер социальной поддержки жителей города Иркутска, не предусмотренной федеральным и областным заканодательством.

Для реализации этих задач департаментом здравоохранения администрации Иркутска проводится работа по совершенствованию структуры муниципального здравоохранения,  осуществляется строительство новых, реконструкция и ремонт имеющихся зданий, переоснащение лечебных учреждений медицинским оборудованием.
Источниками финансирования муниципальной системы здравоохранения являются средства городского бюджета, обязательного медицинского страхования, предпринимательская  деятельность, а также целевые средства и безвозмездные поступления. Объем финансовых средств  по всем источникам финансирования на 01 января 2008 года составил более 2 млрд.  рублей.  

В Иркутске в течение многих лет работают целевые программы по здравоохранению, такие как  «Охрана здоровья матери и ребенка в г.Иркутске» на 2006-2008гг., «Совершенствование оказания скорой медицинской помощи на территории г.Иркутска» на 2006-2008гг., «Профилактика и лечение социально значимых заболеваний, вакцинопрофилактика в г.Иркутске» на 2006-2008 гг.

Начиная с 2006 г. в г.Иркутске реализуется весь комплекс мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Здоровье». Реализация национального проекта «Здоровье и целевые программы оказали существенное влияние на улучшение показателей здоровья населения и стабилизировали медико-демографическую ситуацию в городе. На начало 2008 года впервые за 15 лет уровень рождаемости (13,5) превысил уровень смертности (12,6) и показатель естественного прироста населения стал иметь положительное значение (+0,9).

С 2009 года меры по дальнейшему совершенствованию профилактики, диагностики и лечению заболеваний, оптимизации деятельности муниципального здравоохранения и оказания социальной помощи будут проводиться в рамках программы «Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске» на 2009-2012 годы.